|
темы сайта: правозащита, законотворчество,
власть, политика, экономика, самосознание и самоуправление, творчество,
образование |
|||
|
|
Повести о настоящем Человеке в серии публикаций на www.rekordymsk.pochta.ru от Елены Головановой сайт уничтожен хакерами или админами. v1.2 для резервной
библиотеки[2] первичная версия v1.1. - тут |
||
|
Услышав фразу "Отец русской демократии" ныне
многие ухмыляются, считая, что опять что-то будет сказано о Кисе
Воробьянинове и Великом Комбинаторе (Остапе Бендере) из романа Ильфа и
Петрова. Однако их я вовсе не хочу обсуждать в этой публикации. Мой герой не
был известен романистам начала ХХ века, т.к. он только родился в его
сердцевине - 29 сентября 1951 года. Но и тут, увы,
не сбежались волхвы с дарами, не понесли весть царям миря сего. А зря. Само рождение Семёна
Маленкова ещё не предвещало перемену в мире. Но его поведение и мысли год
за годом давали повод задуматься: либо мир должен перевернуться, либо –
обрушиться на него. Союз ССР всё же обрушился в годы внедрения идей
Отца-основателя настоящего Народовластия. Но не от народовластия, а от усилий
не допустить развития процесса начавшегося практического народовластия. И когда же успел этот ребёнок стать
Отцом Демократии? И нет ли насмешки в этом предположении? Нет, он
действительно породил демократию впервые в мире. Реальную,
практическую. И на достаточно долгий срок, чтобы её заметили и признали. Есть много
публикаций и даже диссертаций, утверждающих, что демократия была в некоторых
регионах мира в разные столетия. Но это преувеличения, т.к. имевшиеся
проявления учёта мнения народа при власти князей и царей не было прописано в
законах. В жизни многих племён на территории бывшей России решения
принимались с уважением мнения большинства. Был деревенский сход, было
Новгородское ВЕЧЕ, был казацкий круг... Но это не было проявлением ВЛАСТИ над
инакомыслящими, не было постоянных ПРАВОВЫХ норм и правил для проявления
власти и её насилия. Не было таковых норм, связанных с государственностью, с
независимостью регионов народовластия в рамках остального государства. Именно
это подчёркивал автор народовластия для ХХ века. История
рождения правовых документов проекта описана в книге "Выборы и избранники". Эта история
началась в 1981 году, а не в 1905 или 1917, не с декретов о власти
народа и Советов, как утверждали историки КПСС и СССР. Декларированное
революцией 1917 года "народовластие" после многих лет
кровопролитной Гражданской войны сменилась новой диктатурой (Сталина, ЦК
КПСС), театрализованной под якобы "народное правление". Но правили
партчиновники народом, а не народ. В законах
России, в законах РСФСР, в законах СССР - не было норм и механизмов
проявления власти народа. Сам факт
декларации власти народа в законах СССР и в республиках Союза давал возможность
провоцировать элементы механизмов народных решений. Но беда была в том, что многие в СССР (стране
народовластия) поплатились жизнью не только за попытки покушения на быстро
созданную монополию власти старших чиновников от ВКП(б)-КПСС, но даже за
критику их действий или высказываний. Диктатура никогда
добровольно не перевоплощается в демократию. И в 1981
году и самого Семёна Маленкова вызвали в Ворошиловский райком КПСС г.
Москвы за критику домкомов – детища КПСС. Домовые комитеты родились в
революционные годы как организации самодеятельности населения по месту
жительства. Они и застыли в состоянии народной самодеятельности, не отразились
в законах страны. Как сказал о них Семён, – они были вне Закона. А это
была формула расстрельных решений власти сталинского периода. Отказываться от
домкомов (как от формы организации населения) не было смысла, но ввести в
рамки закона их деятельность и выборы – и предложил Маленков Семён. Надо
было вписать в законы "выборов" и осуществления власти - целый
комплекс идей и механизмов реализации властных функций народом. Это
заинтересовало партчиновников, они, не надеясь хорошо это сделать сами, поручили ему разработать поправки к
законам. Эти поправки
Маленкова были намного шире, чем просто введение домкомов в механизмы
"выборов" органов власти. Они давали населению новые права на
самостоятельное исполнение своих желаний. Впервые решения
референдумов населения де факто признавались и исполнялись властями, не
оспаривались и финансировались из бюджета для реализации. На совещаниях
актива домкомов домком на улице Твардовского с Семёном во главе - ставили в
пример. Серия поправок
к закону "о выборах" и к "Положению о домовых комитетах",
поданных Маленковым С.К., подписывались и подавались членами Ворошиловского
райкома КПСС[4]. Поэтому они
легко прошли голосование Ворошиловского РайСовета "народных
депутатов" и их МосСовета. В середине 1980-х идеи Маленкова С.К. получили статус
правового эксперимента местного территориального
самоуправления населения г. Москвы. Затем последовало признание
идей в виде серии Законов РСФСР о местном территориальном самоуправлении.
В 1985 создан Совет самоуправления "Южное Строгино", в 1987
он получил регистрацию Устава и печать. В декабре 89
Маленков уволился из Авиапрома со снятием режимных обязательств, стал Главным
Конструктором МЗТМ. В 1990 году Маленков С.К. после избрания (в 81-87)
председателем домкома своего квартала, сопредседателем Совета самоуправления
3-х кварталов Строгино (в границах депутатского округа МосСовета) в 85-87
годах, - был избран депутатом МосСовета. А там стразу признан
родоначальником этого движения и председателем подкомиссии развития
самоуправления в Москве (в комиссии МосСовета по работе Советов – органов
власти). За 90-93 год
только в Москве было создана картотека и архив регистрационных документов
более 250 Советов самоуправления. Некоторые из них достигали не только
размеров квартала, но и микрорайона[5]. Их развитие
грозило сменить райСоветы – первичную ступень "выборной власти". Маленков и
члены его комиссии принимали ходоков со всей страны, раздавали образцы
документов по механизмам создания и работы этих новых органов власти.
Большинство документов разработаны были Маленковым С.К. Были и его выезды в
регионы с лекциями о преимуществах практического самоуправления населения, а
технике его создания. Однако в СМИ был "заговор
молчания", документы комиссии и интервью их членов – не печатали.
Организаторам диктатур не нравилась конкуренция со стороны активного населения. Что же скрывали
от народа те, что так громко заявляли в 80-90-е годы о желании создать
демократию? Они скрывали,
что настоящий лидер и отец русской демократии – Маленков Семён Кузьмич,
а не Горбачёв и Ельцин, не Попов-Станкевич и их группки. Скрывали, что "демократы"-реформаторы
втягивают страну не в демократию, а в бандитский капитализм. Они скрывали,
что Маленков С.К. звал отойти от развития системы
передоверия полномочий, что должно лежать в основе честных выборов народных
представителей. Он звал к созданию региональных и общенародных поимённых
референдумов, выявляющих реальные желания населения, приводящих к прямым
Решениям Народа. Маленков С.К. предлагал вариант мирного существования
разных групп населения с разными взглядами и желаниями. Эти группы должны
объединяться
на раздельных территориях проживания, не смешиваясь. Тогда они только
смогут создать свои органы управления, не имеющие необходимости с кем-то бороться,
кого-то принуждать. Несогласный – просто сам переселяется на территорию лиц
его взглядов. И всё! Небольшие группы единомышленников, даже их
социумы – ещё не государство. Для многих функций не будет хватать
специалистов и иных ресурсов. Неминуемо - договорное сотрудничество отдельных
групп и территорий самоуправления. А мирное сотрудничество дорого, безценно.
И пережившие войны и конфликты – это знают. Чтобы не ломать голову над тем, правила какой группы надо
выполнять на этой улице и в этом квартале (что должно объявляться на границах
поселения групп[6]), можно
создавать территории совместного проживания и деятельности представителей
разных групп предпочтения. На них должны быть правила, удовлетворяющие
всех (начала для создания и федеральный территорий). Большинство различий
социумов единомышленников может быть в правилах жилого социума, что может
быть не очень заметно в повседневной жизни улиц и торгового сервиса. Но эти
различия могут быть вывешены в публичных местах, выложены в библиотеках и справочниках. Любые конфликты разных стран могут устраняться
созданием групп по интересам, территорий их компактного поселения и их
органов самоуправления. Тут важно следить, чтобы этим принципом не
злоупотребляли для простого дробления стран и их органов управления.
Одинаковые группы разных стран могут (и должны?) стремиться сливаться.
Укрупнение даёт силу, устойчивость. Пример многонациональных стран говорит,
что национальность и язык – могут не быть значимой преградой. |
|||
|
|
Итак настоящий ОТЕЦ РУССКОЙ
ДЕМОКРАТИИ – назван. И не только русской. Мировой. И
существование ПРАКТИЧЕСКОЙ ДЕМОКРАТИИ в 80-90-х годах ХХ века в СССР и РФ –
факт значимый. Заслуживает даже внесения в книги рекордов и в энциклопедии.
И заслуживает международной чести. Так
кто первым сделает это? 1981-1991-2001-2006-2014 |
||
|
Данная страница
использует адресации к основным сайтам. Сайты
отличаются содержанием, но в страницах оглавлений интегрируют информацию. При "глюках" на одном из
серверов – пользуйтесь другим. Копируйте страницы с гиперссылками, чтобы не вспоминать
и не набирать адреса интересных Вам страниц. Или запоминайте их адреса в
папке "Избранное". Будем благодарны за сообщения о неполадках в линии или в
файлах. ã Фонд гражданских инициатив Ò, МО
МОИП, 1993 - 2014 ã Гражданская инициатива Ò, е-журнал МО МОИП, 1998 - 2014 ВСЕ
МАТЕРИАЛЫ НА ДАННОМ РЕСУРСЕ (и в копиях резервных библиотек дружеских сайтов)
ЗАЩИЩЕНЫ АВТОРСКИМ ПРАВОМ. Ссылка на сайт, страницу размещения, на
автора книги и идей, на публикуемые на сайте издания при цитировании или
перепечатке, при упоминании и копировании – обязательна. Коммерческое
переиздание или патентование идей без согласия автора или наследников – запрещается. Ждём отзывов международных правозащитных организаций, юристов,
политиков, партий, руководителей стран и парламентов, депутатов, влиятельных
и простых людей, творческих лиц, издателей, редакторов, социальных служб и
фондов, спонсоров. Наш адрес: 123458, Москва,
ул. Твардовского 13-2-169 \\ тел.
8-925-537-28-08 \\ 8-926-294-00-31
\\ Skype: uniqum53 \\ Skype: uniqum53 \ Skype: uniqum-star E-mail: fogrin@rambler.ru, golovanova2@rambler.ru Предупреждение: Почтовые адреса даются только
для переписки на темы сайта и его публикаций. |
Использование
адресов электронной и обычной почты для рассылки рекламного или иного
информационного мусора будет
наказываться \ изучи новый способ раскрутки!
|
|
|
Обновление:
01-09-2014fog